充分发挥人才在竞技体育发展和实施奥运战略中的基础性、战略性、决定性作用，培养和造就一支数量充足、结构合理、素质优良的竞技体育人才队伍。竞技体育人才资源总量稳步增长，人才队伍规模不断壮大，人才结构更加优化，人才素质显著提高。

4、推进竞技体育体制改革

以竞技体育结构调整和组织完善为重点，健全管理体制和运行机制，提高依法行政、依法治体的水平，建立目标明确、责任到位、措施具体、管理规范、竞争有序、评价有据、奖罚分明的，更加开放和充满活力的竞技体育管理体制和运行机制。

5、探索特色的职业体育发展道路

积极探索社会主义市场经济条件下职业体育的发展方式，稳步推进竞技体育职业化发展，初步形成政府主导、规划科学、依托市场、管理规范、产权清晰、运转高效的具有特色的职业体育管理体制和运行机制。

五、对策与措施

（一）立足于建设体育强国奋斗目标，坚持和完善举国体制，继续实施奥运战略

以建设体育强国为奋斗目标，坚持以奥运战略为最高层次的竞技体育发展战略，改革和完善举国体制，发展与创新管理机制，调整与健全政策法规。认真借鉴改革开放以来竞技体育管理和实施奥运争光计划的成功经验，准确把握世界竞技体育的发展趋势，不断转变发展观念、创新发展模式、提高发展效益。在巩固优势项目的基础上，积极挖掘项目发展潜力，合理优化项目布局与结构、促进奥运项目重点突出与协调发展，着力提高项目发展的质量和效益，不断增强我国竞技体育的综合实力和国际竞争力。

加强对奥运会备战工作的组织领导，全面规划、统一部署，继续实施奥运会备战领导小组与备战办公室的常态化备战体制与机制。加强对备战工作的综合协调与组织管理，建立层次分明、职责清晰、任务明确、计划周密、措施完善、保障有力、奖惩严明、运转有效的奥运备战组织管理体系和工作制度，确保备战奥运会工作的有序进行。

争取国家加大对实施奥运战略的投入，进一步改善训练、竞赛、科研等基础设施和人才条件，保障各项目训练、科研、外事、器材、聘用外教和训练基地建设经费的需求；充分开发竞技体育的有形和无形资产，多渠道、多形式调动社会各方面力量共同参与发展竞技体育事业。

注重整体发展与局部发展的有机结合，调整和完善奥运会奖励政策、全运会竞赛政策、运动员和教练员人才交流管理政策、国际大赛参赛运动员选拔政策、训练基地建设管理政策、支持西部少数民族地区培养高水平运动员政策、运动员就学就业和保障体系等相关政策和法规，巩固全国一盘棋的备战奥运会大协作机制与合作平台，鼓励和引导各地方根据自身特点和实际情况，突出重点，打造高精尖项目和优秀运动员；引导和鼓励有能力的地方和单位承担国家队训练参赛任务；统筹全国体育系统的力量，发挥各地的优势，在重点领域开展联合攻关；进一步完善由重点省区市体育局和解放军体育部门领导组成的项目备战领导小组工作机制，整合全国竞技体育资源，发挥各地方在人才、科研、资金、政策、保障和管理经验方面的优势，调动全国备战奥运会的积极性。

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